Nilai properti di mana utilitas diperbolehkan untuk mendapatkan tingkat pengembalian tertentu yang ditetapkan oleh otoritas regulasi.

Basis tingkat umumnya merupakan nilai dari properti yang digunakan oleh utilitas dalam memberikan pelayanan dan dapat dihitung dengan salah satu atau kombinasi dari metode akuntansi berikut: nilai wajar, investasi yang bijaksana, biaya reproduksi, atau biaya asli.

Tergantung pada metode mana yang digunakan, tarif dasar mencakup kas, modal kerja, bahan dan perlengkapan, pemotongan untuk ketentuan akumulasi penyusutan, kontribusi dalam bantuan pembangunan, uang muka pelanggan untuk konstruksi, akumulasi pajak penghasilan tangguhan, dan kredit investasi akumulasi pajak tangguhan.